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汽车租赁是社会公众个性化出行、商务活动、公务活动和旅游休闲等需求的交通服务。近年来，我国汽车租赁业呈现快速发展态势，特别是随着互联网技术广泛应用和新能源汽车的推广，分时租赁(也称汽车共享)在北京、上海、广州、深圳等地兴起。据统计，目前有6301家汽车租赁业户，租赁车辆总数约20万辆，市场规模以每年20%左右的速度增长。据了解，目前分时租赁企业40余家，车辆总数超过4万辆，95%以上为新能源车辆。但总体来看，我国汽车租赁业发展仍处于起步阶段，还存在服务能力不足、法规政策建设滞后、企业经营风险较高、分时租赁新发展亟待引导等突出问题，与经济社会发展以及群众不断增长的个性化出行需求不相适应。广西北部湾港务集团有关负责人介绍，今年一季度，北部湾港累计完成货物吞吐量3492万吨，同比增长18.98%，其中集装箱累计完成45.12万标箱，同比增长11.9%。同时，北部湾港航线实现东盟主要港口全覆盖，内外贸班轮航线共43条，其中外贸航线29条。北部湾港的发展“带动效应”逐步显现，企业“走出去”蹄疾步稳，广西正稳依托—东盟港口城市合作网络，推进中马两国港口联盟合作，推动港航企业合作交流。离东盟近的保税港区——钦州保税港区，已建成11个码头泊位，开通15条集装箱航线，吸引300多家中外企业落户。三是服务能力。完善基础设施规划建设，制定汽车租赁业发展规划，并纳入综输体系规划和和城市综合交通体系规划。鼓励汽车租赁经营者利用新技术、新手段加强日常经营。推动行业规模化、网络化、品牌化发展。
《征求意见稿》主要包括夯实基础、鼓励分时租赁发展、服务能力、良好发展四个方面的内容。一是夯实基础。规范汽车租赁车辆，明确汽车租赁车辆应按照相关法律法规和技术规定到办理登记，并按照相关规定，进行车辆技术检验、环保检验、报废和购买。落实汽车租赁身份查验制度，对身份不明或者拒绝身份查验的承租人，不应提供汽车租赁服务。《征求意见稿》遵循以下基本原则：一是用户为本，。坚持以为中心的发展思想，牢固树立发展理念，加快行业服务水平，提供、便捷、优质的汽车租赁服务。二是改革创新，融合发展。坚持问题导向，深化行业供给侧结构性改革，推动汽车租赁业与互联网融合发展，促进汽车租赁业创新发展。三是科学，规范有序。加强信用体系建设，利用先进技术手段，事中事后能力，公平竞争的市场秩序，保障各方权益。据了解，交通运输部抽调专量，通过深入调研，梳理制约汽车租赁发展的突出矛盾和问题、分时租赁新业态的发展现状及特点，借鉴国