交通肇事罪解析

　一、交通肇事罪法律规定

　　百三十三条规定违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役;交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。

　　高人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释规定交通肇事具有下列情形之一的，处三年以下有期徒刑或者拘役：

　　(一)死亡一人或者重伤三人以上，负事故全部或者主要责任的;

　　(二)死亡三人以上，负事故同等责任的;

　　(三)造成公共财产或者他人财产直接损失，负事故全部或者主要责任，无能力赔偿数额在三十万元以上的。

　　交通肇事致一人以上重伤，负事故全部或者主要责任，并具有下列情形之一的，以交通肇事罪定罪处罚：

　　(一)酒后、吸食毒品后驾驶机动车辆的;

　　(二)无驾驶资格驾驶机动车辆的;

　　(三)明知是安全装置不全或者安全机件失灵的机动车辆而驾驶的;

　　(四)明知是无牌证或者已报废的机动车辆而驾驶的;

　　(五)严重超载驾驶的;

　　(六)为逃避法律追究逃离事故现场的。

　　二、罪名解析

　　(一)本罪主观方面表现为过失，包括疏忽大意的过失和过于自信的过失。

　　这种过失是指行为人对自己的违章行为可能造成的严重后果的心理态度而言。行为人在违反规章制度上可能是明知故犯，如酒后驾车、强行超车、超速行驶等，但对自己的违章行为可能发生重大事故，造成严重后果，应当预见而因疏忽大意，没有预见，或者虽已预见，但轻信能够避免，以致造成了严重后果。

　　(二)本罪的主体为一般主体。

　　即凡年满16周岁、具有刑事责任能力的自然人均可构成。主体不能理解为在上述交通运输部门工作的一切人员，也不能理解为仅指火车、汽车、电车、船只、航空器等交通工具的驾车人员，而应理解为一切直接从事交通运输业务和保证交通运输的人员以及非交通运输人员。交通运输人员具体地说，包括以下4种从事交通运输的人员，(1)交通运输工具的驾驶人员，如火车、汽车、电车司机等;(2)交通设备的操纵人员，如扳道员、巡道员、道口看守员等;(3)交通运输活动的直接领导、指挥人员，如船长、机长、领航员、调度员等;(4)交通运输安全的管理人员，如交通监理员、交通警察等。他们担负的职责同交通运输有直接关系，一旦不正确履行自己的职责，都可能造成重大交通事故。

　　非交通运输人员违反规章制度，如非司机违章开车，在交通运输中发生重大事故，造成严重后果的，也构成本罪的主体。高人民法院、高人民检察院《关于办理盗窃案件具体应用法律的若干问题的解释》中指出，“在偷开汽车中因过失撞死、撞伤他人或者撞坏了车辆，又构成其他罪的，应按交通肇事罪[2]与他罪并罚”这一解释说明，非交通运输人员构成交通肇事罪，并不以肇事行为发生在交通运输过程中为要件。

　　(三)本罪侵犯的客体，是交通运输的安全。

　　交通运输，是指与一定的交通工具与交通设备相联系的铁路、公路、水上及空中交通运输，这类交通运输的特点是与广大人民群众的生命财产安全紧相连，一旦发生事故，就会危害到不特定多数人的生命安全。造成公私财产的广泛破坏，所以，其行为本质上是危害公共安全犯罪。

　　本罪客观方面表现在交通运输活动中违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受大损失的行为。由此可见，本罪的客观方面是由以下4个相互不可分割的因素组成的：

　　1、必须有违反交通运输管理法规的行为在交通运输中实施了违反交通运输管理法规的行为，这生交通事故的原因，也是承担处罚的法律基础。所谓交通运输法规，是指保证交通运输正常进行和交通运输安全的规章制度，包括水上、海上、空中、公路、铁路等各个交通运输系统的安全规则、章程以及从事交通运输工作必须遵守的纪律、制度等。如《城市交通规则》、《机动车管理办法》、《内河避碰规则》、《航海避碰规则》、《渡口守则》、《人民共和国海上交通安全法》等。违反上述规则就可能造成重大交通事故。在实践中，违反交通运输管理法规行为主要表现为违反劳动纪律或操作规程，玩忽职守或擅离职守、违章指挥、违章作业，或者违章行驶等。例如，公路违章的有：无证驾驶、强行超车、超速行驶、酒后开车;航运违章的有：船只强行横越，不按避让规章避让，超速抢档，在有碍航行处锚泊或停靠;航空违章的有：违反空中交通管理擅自起飞，偏离飞行航线，无故不与地面联络，等等。上述违章行为的种种表现形式，可以归纳为作为与不作为两种基本形式，不论哪种形式，只要是违章，就具备构成本罪的条件。

　　2、必须发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的严重后果。这是构成交通肇事罪的必要条件之一。行为人虽然违反了交通运输管理法规，但未造成上述法定严重后果的，不构成本罪。

　　3、严重后果必须由违章行为引起，二者之间存在因果关系。虽然行为人有违章行为，造成严重后果，而且在时间上存在先行后续关系，则不构成本罪。

　　4、违反规章制度，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的行为，必须发生在从始发车站、码头、机场准备载人装货至终点车站、码头、机场旅客离去、货物卸完的整个交通运输活动过程中。从空间上说，必须发生在铁路、公路、城镇道路、和空中航道上;从时间上说，必须发生在正在进行的交通运输活动中。如果不是发生在上述空间、时间中，而是在工厂、矿山、林场、建筑工地、企业事业单位、院落内作业，或者进行其他非交通运输活动，如检修、冲洗车辆等，一般不构成本罪。检察院1992年3月23日《关于在厂(矿)区机动车造成伤亡事故的犯罪案件如何定性处理问题的批复》中指出：在厂(矿)区机动车作业期间发生的伤亡事故案件，应当根据不同情况，区别对待;在公共交通管理范围内，因违反交通运输规章制度，发生重大事故，应按刑法第113条规定处理。违反安全生产规章制度。发生重大伤亡事故，造成严重后果的，应按刑法第114条规定处理;在公共交通管理范围外发生的，应当定重大责任事故罪。由此可见，对于这类案件的认定，关键是要查明它是否发生在属于公共交通管理的铁路、公路上。

　　利用大型的、现代化的交通运输工具从事交通运输活动，违反规章制度，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，应定交通肇事罪，这是没有异议的。但是，对于利用非机动车，如自行车、三轮车、马车等，从事交通运输活动，违章肇事，使人重伤、死亡，是否构成交通肇事罪，存在不同的看法。种意见认为：交通肇事罪属于危害公共安全的犯罪，即能够同时造成不特定的多人伤亡或者公私财产的广泛损害，而驾驶非机动车从事交通运输活动，违章肇事，一般只能给特定的个别人造成伤亡或者数量有限的财产损失，不具有危害公共安全的性质，因此，不应定交通肇事罪，而应根据具体情况，确定其犯罪的性质，造成他人死亡的，定过失致人死亡罪;造成重伤的，定过失重伤罪。第二种意见见认为，它虽一般只能造成特定的个别人的伤亡或者有限的损失，但不能因此而否认其具有危害公共安全的性质，况且许多城镇交通事故都直接或间接与非机动车违章行车有关。因此，上述人员违章肇事，应当以交通肇事罪论处。如果因其撞而按致人死亡罪论处，因其撞伤人而按过失重伤罪论处，是不合理的。目前司法实践中，一般按第二种意见定罪判刑，即以交通肇事罪论处。

　　三、交通肇事罪的定罪量刑

　　1、具有《高人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)规定的下列情形之一，依法应当在三年有期徒刑以下确定量刑起点和基准刑：

　　(1)死亡一人，负事故全部责任，量刑起点为二年有期徒刑;负主要责任的，量刑起点为一年六个月有期徒刑;重伤三人，负事故全部责任，量刑起点为一年六个月至二年有期徒刑;负主要责任的，量刑起点为一年至一年六个月有期徒刑。

　　(2)重伤四人，负事故全部责任的，量刑起点为二年至二年六个月有期徒刑;负主要责任的，量刑起点为一年六个月至二年有期徒刑。

　　(3)死亡三人，负事故同等责任的，量刑起点为二年有期徒刑。死亡人数每增加一人，可增加六个月刑期确定基准刑。

　　(4)造成公共财产或者他人财产直接损失，负事故主要或者全部责任，无能力赔偿数额在30万元的，量刑起点为一年有期徒刑。无能力赔偿数额每增加l万元，可增加一个月刑期确定基准刑。

　　(5)重伤一人，负事故全部责任，并具有《解释》第二条第二款第(一)至(五)项规定的情形之一的，量刑起点为一年至一年六个月有期徒刑;负主要责任的，量刑起点为六个月至一年有期徒刑。

　　(6)每增加《解释》第二条第二款第(一)至(五)项规定的情形之一的，可增加三个月刑期确定基准刑;轻伤人数每增加一人可增加一个月至三个月刑期确定基准刑;重伤人数每增加一人，可增加三个月至六个月刑期确定基准刑。

　　2、具有《解释》规定的下列情形之一，依法应当在三年以上七年以下有期徒刑内确定量刑起点和基准刑：

　　(1)交通运输肇事造成死亡一人或者重伤三人，负事故全部或者主要责任，又逃逸的;或者死亡三人，负事故同等责任，又逃逸的，或者造成公共财产或者他人财产直接损失，负事故主要或者全部责任，无能力赔偿数额在30万元，又逃逸的;或者造成重伤一人，负事故全部或者主要责任，并具有《解释》中第二条第二款第(一)至(五)项规定的情形之一，又逃逸的，量刑起点为四年有期徒刑。

　　(2)死亡二人，负事故全部责任的，量刑起点为有期徒刑四年;负主要责任的，量刑起点为有期徒刑三年六个月。死亡人数每增加一人，可增加六个月刑期确定基准刑。

　　(3)重伤五人，负事故全部责任的，量刑起点为三年六个月四年有期徒刑;负主要责任的，量刑起点为三年至三年六个月有期徒刑。轻伤人数每增加一人，可增加一个月至三个月刑期确定基准刑;重伤人数每增加一人，可增加三个月至六个月刑期确定基准刑。

　　(4)死亡六人，负事故同等责任的，量刑起点为四年六个月有.期徒刑。死亡人数每增加一人，可增加三个月刑期确定基准刑。

　　(5)造成公共财产或者他人财产直接损失，负事故全部或者主要责任，无能力赔偿数额在60万元的，量刑起点为三年六个月有期徒刑。无能力赔偿数额增每增加2万元的，可增加三个月刑期确定基准刑。

　　(6)有上述第(2)至(5)种情形之一，又具有逃逸情节的，可增加一年刑期确定基准刑;具有《解释》中第二条第二款第(一)至(五)项规定的情形之一的，可增力口三个月刑期确定基准刑。

　　3、犯交通肇事罪，因逃逸致一人死亡的，量刑起点为八年有期徒刑。每增加一人死亡，可增加一年至二年刑期确定基准刑;每增加一人重伤，可增加六个月至一年刑期确定基准刑。

　　4、对于被告人积极赔偿被害人经济损失的，应当综合考虑被告人交通肇事犯罪情节、伤亡人数、违章的原因及严重程度、赔偿数额以及被害人谅解程度等情况确定从宽幅度。

　　5、有下列情形之一的，一般不适用缓刑：

　　(1)交通肇事后逃逸，未主动投案的：

　　(2)不积极主动赔偿或者未尽力赔偿被害方经济损失的；

　　(3)醉酒驾车(即行为人血液酒精浓度超过0.8mg/ml)致使发生重大交通事故的；

　　(4)多次违反交通运输管理法规被行政拘留;或者曾因交通肇事犯罪被刑事处罚的。

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