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上海证券交易所将设立科创板并试点注册制的消息引发广泛关注。11月5日证监会表示，在上交所设立科创板是落实创新驱动和科技强国战略、推动高质量发展、支持上海国际金融中心和科技创新中心建设的重大改革举措，是完善资本市场基础制度、激发市场活力和保护投资者合法权益的重要安排。同时，上交所也指出，科创板是独立于现有主板市场的新设板块，并在该板块内进行注册制试点。业内人士表示，多年来，不少创新企业受制于盈利和股权结构等方面要求，在关键时期失去了境内资本市场的支持或者选择境外市场融资。在科创板推出后，相关约束将有所突破，上市门槛和投资者准入门槛的降低，必将给创新企业带来更大的资本市场支持，但更关键的在于新政如何落地，不要重蹈新三板的覆辙。

科创板如何定 位？

证监会指出，科创板旨在补齐资本市场服务科技创新的短板，是资本市场的增量改革，将在盈利状况、股权结构等方面做出更为妥善的差异化安排，增强对创新企业的包容性和适应性。

证监会表示，将指导上交所针对创新企业的特点，在资产、投资经验、风险承受能力等方面加强科创板投资者适当性管理，引导投资者理性参与。“鼓励中小投资者通过公募基金等方式参与科创板投资，分享创新企业发展成果。”
上交所同时指出，将通过发行、交易、退市、投资者适当性、证券公司资本约束等新制度以及引入中长期资金等配套措施，增量试点、循序渐进，新增资金与试点进展同步匹配，力争在科创板实现投融资平衡、一二级市场平衡、公司的新老股东利益平衡，并促进现有市场形成良好预期。

天府早报梳理发现，其实对于上海来说，科创板并不陌生。2015年5月，上海市发布《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》提出将在上海股权托管交易中心设立科技创新专板，支持中小型科技创新创业企业挂牌。