广东省深圳市投资开曼ODI境外投资备案核准要求

"问：《境外投资敏感行业目录（2018年版）》所称“房地产”具体指哪些境外投资活动？

答：

《目录》所称“房地产”，主要是指以下两类境外投资活动：（1）从境内投入资产、权益或提供融资、担保等，在境外新建或并购住宅、商业地产项目以及并购用于建设住宅或商业地产的土地；（2）从境内投入资产、权益或提供融资、担保等，在境外新建或并购房地产企业、向境外既有房地产企业增加投资、投资境外房地产信托基金等。

《目录》所称“房地产”，不包括以下六类境外投资活动：（1）投资物业管理、房地产中介服务；（2）新建或并购企业自用的办公场所、员工宿舍等；（3）投资用于实体产业的基础设施建设和建筑开发，例如产业园、科技园、仓储物流园等；（4）建筑企业以获取工程承包合同为目的，对拟承建的项目进行小比例投资；（5）已依法合规取得发展改革部门核准文件或备案通知书，但尚未完成的项目；（6）既不涉及境内投入资产、权益，也不涉及境内提供融资、担保等，全部从境外募集资金的项目。"      "境外投资备案与境外再投资报告
根据3号令，

(1)商务部和地方商务主管部门按境外投资的类型分别实施备案和核准管理；其中，涉及敏感国家和地区、敏感行业的，实施核准管理，除此之外皆实施备案管理；
(2)企业投资的境外企业开展境外再投资的，在完成境外法律手续后，企业应当向商务主管部门报告。
根据商务部发布的相关文件[4]，“再投资”系指“境外投资终目的地企业利用其经营利润或境外自筹资金（如向境外银行贷款）开展的再投资”。因此，境内SPV通过其设立的境外SPV收购标的公司、并为境外SPV提供资金支持的，仍然属于境内SPV开展的境外投资，而非境外SPV开展的境外再投资。

对于具体项目而言，投资主体究竟需要进行“境外投资备案”还是“境外再投资报告”十分关键：

从监管力度来看，“境外投资备案”实质意味着一定程度的审核，而“境外再投资报告”则属于通报性质；
从申报环节来看，由于商务部门出具的企业境外投资证书为投资主体在银行购汇/资金汇出环节的必备审核文件，因此其通常需在项目交割之前取得；而“境外再投资报告”仅需有关投资主体在完成境外法律手续后履行相应程序即可；
境外投资和境外再投资分属不同的监管体系，在确定具体项目的申报方式后，投资主体后续亦应严格按照申报方案贯彻执行，避免由于在两种程序之间进行后续切换而导致承担合规风险。
例如，实践中，投资者可能既不愿承担提前实缴出资带来的风险及成本，又希望尽快在境外实现投资项目的交割（及有关对价的支付），为应对该等问题，投资者有时拟采取正常在商委进行境外投资备案申报（且申报方案体现全部投资款将从境内汇出）、同时在境外以境外资金先行完成交易，并在境外投资申报完成后汇出投资款用于还款的方案。该等方案虽然在商业角度可满足投资者规避风险、快速完成交易的需求，实际执行方式却包括境外SPV的境外再投资（事后报告）以及境内SPV收购境外SPV两个步骤，执行方式与申报方式似有不符，可能被商务部门认为不合规甚至拒绝备案[5]。因此，在设计交易架构和融资方案时，应切实了解商务部门等监管部门针对具体项目的监管尺度，避免被认定为虚报、错报、或隐瞒真实方案的情形，以便快速且合法地完成境外投资。"      证券时报•数据宝统计，截至上午10:29，今日沪指涨幅-1.00%，A股成交量282.73亿股，成交金额3212.33亿元，比上一个交易日减4.39%。个股方面，2352只个股上涨，其中涨停41只，1633只个股下跌，其中跌停3只。从申万行业来看，综合、公用事业、纺织服装等涨幅大，涨幅分别为1.29%、1.25%、0.69%；食品饮料、化工、农林牧渔等跌幅大，跌幅分别为2.42%、1.98%、1.84%。（