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首先，根据《医疗机构管理条例实施细则》第十三条的规定，在城市设置诊所的个人必须同时具备多项条件，其中包括经医师执业技术考核合格并取得《医师执业证书》，以及取得《医师执业证书》或者医师职称后，从事五年以上同一专业的临床工作等。这些规定表明，诊所的法人代表应当具备医生的资格和相应的临床经验。
其次，虽然非医生也可以开诊所，但他们不能担任诊所的主要负责人。这是因为诊所的法人代表和主要负责人要求可以是不同一个人，而这个人需要取得医师资格证后执业5年以上。因此，如果非医生想要开办诊所，他们只能出资做法人代表，风险和责任则由医生来承担。
综上所述：开诊所法人和主要负责人可以是同一个人，也可是不同的人。但负责人必须是符合条件的临床医师，法人可以不是医师。诊所可以不设法人，但不能不设负责人。
注 : 关于执业满5的问题
医师执业满 5 年，是指在符合《医疗机构基本标准》及当地医疗机构设置规划，取得执业医师资格并在医疗、预防、保健机构执业满 5 年。如果中途所换行业不在医疗、预防、保健范围内，那么中途这段时间不被累计计算在内。
如在中途从事其他行业，执业资格证书盖章中间有遗漏，需要到相关部门去申请补盖。
以下是开诊所的基本条件:
一、场地要求
中医诊所的场地应符合卫生部门对场地设施、场地环境等要求，面积适中，便于患者就诊。场地面积至少需要50平方米以上，有独立的出入口，内部装修简洁、卫生。
二、人员要求
1. 至少有一名具有执业医师资格的中医类别中医医师担任主诊医师。
2. 人员数量视规模而定，如果诊所需要卖药至少需要两名以上的医护人员。
3. 医护人员需经过培训，熟悉中医诊所的各项规章制度、岗位职责、工作流程等。
三、设备要求
中医诊所应具备基本的医疗设备，如诊断床、针灸器具、煎药机等。此外，还需要具备独立的房及相应的设备，如储存柜、称量工具等。设备配置需符合卫生部门的相关规定。
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