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来自深圳的人大代表提交议案，建议尽快出台涵盖金融产业在内的前海产业优惠目录。产业优惠目录事关前海企业能否享受15%的企业所得税优惠，领衔的人大代表麦庆泉表示，如果产业优惠目录继续拖延或落空，前海产业发展必将受到严重影响，引起香港舆论强烈反应。
2012年6月底，批复支持前海先行先试22条政策，焦点之一是在制定产业准入目录及优惠目录基础上，对符合条件企业按15%税率征收企业所得税。去年3月产业准入目录出台后，前海的入区企业数目节节攀升，而备受期待的产业优惠目录经过1年8个月后仍未有消息。南都从较的渠道了解到，产业优惠目录仍会出台，但享受范围将缩小，其中金融业可能被排除在外。
尽管拥有国家战略平台、改革创新试验田这样的帽子，但在前海草创之初，类似税收减免、跨境人民币贷款这样的优惠政策对于企业来讲无疑具现实吸引力，许多企业在前海“占位”，正是奔着前海会成为政策洼地的预期而来。对“特区中的特区”的解读，不少人原来预想前海会获得一系列优惠政策，在区域性竞争中占据有利地位，通过降低企业成本或对企业进行补贴吸引企业，但产业优惠目录这一关键性政策落地之难，折射出原先的这些念想恐怕要落空。
“经过批准的区域性税收优惠政策，有时限的到时限要解决，没有时限的就定时限，没有经过批准的一定要取消。”继十八届三中全会《决定》在财税改革上提出清理规范税收优惠政策，财政部部长楼继伟近日在全国“两会”答问时表示，税收优惠政策造成区域的不公平竞争，如果各地都搞税收优惠，就不是市场在资源配置中起决定作用。前海企业的税收优惠，属于上届中央政府已经批复但未没落地的政策，南都在多个场合了解到的情况是，前海产业优惠目录迟迟未能出台，与上述背景密切相关。
