监督职能是媒体的重要职能之一,但在现实中,政府也影响着媒体。当媒体对一些负面信息进行时,一些相关组织或部门可能出面对媒体的采访进行干涉、阻止或对进行殴打、恐吓。
网络时代,网络作为民众“畅所欲言”的平台,社会正义力量以“网络问政”的方式击碎了个别组织想掩人耳目的企图。那些一心追求政绩,对一些非正面的事件采取鸵鸟政策,不愿或不敢面对,对一些信息进行过滤的做法,不仅不能平息舆论,相反还会促进舆论的进一步发展。网络时代信 息 自 由程度大大提高,对信息的捂、盖、删已显得有些力不从心。在各种“电子舆论场”里,人们利用网络的虚拟性、“更名换姓”,在网上嬉笑怒骂,畅所欲言,心里怎么想就怎么说、怎么写,言辞更为尖锐,传播更为快捷,影响力更为巨大。政府的隐瞒已经于事无补。
政府形象是政府组织在老百姓心中的一种综合评价,是政府发展的重要资源,没有了老百姓的支持,政府也就失去了立身的根基。政府对信息的堵截不仅显示了政府的懦弱和胆怯,更显示了政府的无能与无知。俗话说:躲得过初一,躲不过十五。面对自己的错误,政府应该敢于面对,敢于正视。唯有这样,才能改正错误,才能显示出政府的大智慧。一个真正“情为民所系,权为民所用”的政府,一个一心一意关心老百姓疾苦的政府,哪怕中间出现了一些问题和差错,老百姓也是会包容和理解的。再说,政府拦住了这个、这个媒体,别的和媒体也可以拦住吗?假如所有的媒体和都可以拦住,难道就万事大吉了吗?真的可以做到一手遮天吗?政府对信息的堵截,短期内也许可以蒙蔽老百姓的眼睛,但长期来看,只会让政府失去民众的信任,严重影响政府形象,甚至带来社会混乱,2003年的“非典”事件就是很好的例证。
针对性是舆论的一个重要特点,凡是舆论都有自己具体的谈论对象,没有抽象的舆论。舆论的产生直接来源于外界的信息刺激。这种刺激既可能是宏观层面上的社会变动,也可能是微观层面上的突发事件。这些外在信息一旦与公众的价值观念、历史记忆、物质利益、心理因素发生碰撞,便会激起各种议论或产生多种情绪性的表现,从而产生舆论。如果说,传统传播时代,政府对信息的传播起着强大的把关作用的话,那么,在网络时代,这种职能已经发生了一定改变,把关难度增加。在网络时代,舆论产生后,舆论主体可以借助各种途径进行广泛的信息传播。传统媒体上看不见的东西,网络媒体上也许就可以看到,一些新兴传播媒体出现,更是加速了信息的传播,把关显得相对滞后。
舆论是民 意的反映,在信息日益丰富、透明度日益增强的现代社会,舆情监控必须以疏导为重。舆论是民 意的一种表现形式,凸显的是社会对国家的独立性,是独立于国家的“公共领域”,对发展中国家非常重要。社会舆论的出现,是百姓对自身权利的觉醒,不能放任发展,也不能完全阻拦。社会舆论主体多,观点杂,甚至会存在不理性的成分,因此必须加强舆论引导,这也是民 意管理的具体体现。加强舆论引导首先必须坚持主动原则,别人说不如自己说,被动说不如主动说。应建立发言人制度,及时将信息公布于众;其次,要注意时效性原则,尽快说不如抢先说,及时公布信息可以更好地减少谣言的产生和传播;第三,要注意发挥“舆论领袖”的作用,外行说不如内行说,大家说不如专人说,分散说不如统一说。“舆论领袖”对舆论形成起着重要的作用,发挥行家、专家、主流媒体的“舆论领袖”作用,可以促使舆论朝着积极的方向发展;第四,坚持实事求是的原则,用技巧说不如用事实说;第五,要注意把握好“度”,过犹不及。
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