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实际上，为了解决这个问题，山东省政府一直没有放弃努力。除了筹划整合地炼企业，去年8月份，山东省政府与中石油签署合作协议，双方将在油气管网、炼油、成品油销售网络、城市燃气以及包括港口和码头在内的油气储运项目等方面开展全面合作。同时，中石油旗下的中油燃料油股份有限公司也与山东大的地方炼油企业东明石化签署了供应原油等相关合作协议。

本报注意到，日照至东明的原油管道2011年工程投产后，每年可为山东地炼企业输送原油上千万吨。不仅如此，这项工程对于改变山东区域经济格局，促进石油化工产业发展，也将发挥巨大作用。

另外，政府也能通过成品油定价机制，来保证成品油生产商的适当利润，使山东地炼以往“卖一吨、亏一吨”的局面不再出现，企业不再有后顾之忧，这也成为其扩建原油加工装置的一份底气。

在业内人士看来，虽然现在山东地炼难以拿到原油，主要是靠燃料油作为加工汽柴油的原料，但整体来说，其销售利润一直都还是可以的。

于定价僵局，重庆市发改委油气办表示，“主要是中石化和涪陵区自己去谈的，我们没有过多参与。”而从重庆市涪陵区经信委内部人士处获悉，经信委方面仍在做草案，终还需要区委常委会和物价部门审核，页岩气价格可能在2.68元/立方米左右。

按照建峰化工公布的数据计算，其2013年使用的页岩气暂估成本价约为1.8元/立方米。此前《21世纪经济》源引中石化天然气公司川气东送营业部经理吴刚强的话称，制定的2.78元/立方米的页岩气价格已经是能够达到的高价格，“但对于企业来说，仅仅是保本。”而这个价格与重庆市天然气增量价格一致。

对此，建峰化工工作人员对表示，公司页岩气商用定价仍没有消息，当时暂估成本价就是参照重庆天然气存量气价制定。据重庆市2013年7月公布的天然气调价信息，中石化供重庆地区的工业用气气价,分别为存量气1.92元/立方米和增量气2.78元/立方米两档价格标准。

从中石化和重庆涪陵区两方获取的消息来看，建峰化工页岩气的使用价格或许将远超其预估成本价，两者差距高达上亿元。这对建峰化工来说几乎是不可承受之重。

高价的页岩气没优势

从天然气行业价格来看，如果想要进入商用市场，大规模的满足工业需求，高定价的页岩气仍不具备竞争优势。即便天然气价格不断上调，对比2.78元/立方米的页岩气定价，仍然便宜不少。

“同样作为管道气，页岩气的价格如果高于天然气价格，那企业就不会选择页岩气。”中国石油大学工商管理学院副院长郭海涛在接受《每日经济》采访时表示，高成本导致高价格，继而导致页岩气目前很难有市场。