项目投资决策是决定项目投资成败的关键,投资决策的实质是选择佳的投资方案,在城市市政工程项目建设中,例如对建设地点的选择,应考虑到以下几点:①建设地点应力求平坦,土石方工程量较小,减少土地平整的工程量,并尽量少占或不占农田;②工程地质和水文条件要符合要求,尽量减少地基处理的工程;③充分利用以挖作填的土石方工程量,减少土石方外运工程;④就地取材,充分利用当地材料资源;⑤充分掌握建设周期和施工季节的有利因素。例如:为了确保我市污水处理厂配套污水管网系统工程项目决策的正确性,在设计院提出方案设计的基础上,建设单位抽调下属单位人员组成4个污水管网调查组,用两个月的时间对市区污 水管网现状进行了调查摸底,较全面地掌握了市区污水管网的基本情况和存在问题,为项目的 可行性研究决策提供了重要依据。
市政工程项目设计阶段的工程造价控制:设计阶段是全过程造价控制的重点和关键。尽管设计费在建设工程全过程费用中一般只占建设成本的1%~2%,设计阶段对工程造价的影响程度却为75%~85%,而在施工阶段通过技术革新等手段,对工程造价的影响程度却只有5%~10%,显然,设计阶段是控制工程造价的关键环节。设计方案的选定,结构的优化,新材料的采用,先进的设计理念和方法等无一不是影响工程造价的重要因素。设计的质量和深度也决定了工程造价的可靠程度。一些工程,往往由于设计质量不高,设计的深度不够,造成大量的返工和设计变更,使工程造价失控。 我国工程设计领域长期以来没有做到技术与经济的优化结合,技术人员缺乏经济意识,观念保守,使设计成果的经济性得不到充分体现。设计单位的终产品是施工图设计,施工图阶段的限额设计的重点应放在工程量的控制上,控制工程量采用审定的初步设计工程量,控制工程量一经审定,即作为施工图设计工程量的高限额,不得突破。 由于市政工程现场情况复杂,工程中出现“活口”可能性多,要认真加以研究、不断吸取以往的经验教训,充实完善招投标文件的缜密性。只有这样,才能为以后签订不留“活口”的施工合同做好铺垫,避免在工程决算、拨付工程款及处理索赔时产生纠纷。在评标过程中,应在合理低价中标的基础上,充分考虑投标单位的社会信誉、经济实力、设备状况、业绩等进行综合评定,以便选择一个既能降低工程造价成本,又能保证工程按质按时完成工程任务的中标单位。
市政工程造价控制涉及到工程建设的诸多方面,它与工程建设的全过程中每个环节紧密相连,控制工程造价不仅是领导者和工程技术人员的职责,而且是每一位工程建设参与者份内之事。在市政工程建设中做到科学决算和规划、精打细算,用好每一元投资,使有限的城建投资为城市功能的提升和人居环境的改善起到良性循环的作用。
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