2021年国内群岛岛国ODI核准操作服务前期文件说明

"境外投资备案申请条件
1、符合“境外投资”定义：境外投资指的是，在人民共和国境内依法设立的企业，通过新设、并购及其他方式在境外拥有非金融企业或取得既有非金融企业所有权、控制权、经营管理权及其他权益的行为；
2、主体和成立时间要求：在人民共和国境内依法设立的企业均可申报境外投资。但是成立时间不满一年的企业，无法提供完整的经审计的财务报表的，一般无法通过审批部门的核准或备案；
3、股东背景、资金来源、投资真实性要求：无法具体说明境内股东或合伙人背景、资金来源（例如：自有资金、银行贷款、以募集资金等合规方式获取的资金）以及境外投资项目真实性的，很难通过审查；
4、近期被关注的六个境外投资类型：非主业投资、合伙企业对外投资、境外上市中资企业退市等类型以及房地产、娱乐业、体育俱乐部等领域的投资，受到主管部门严格审核。"      "随着资本全球化大势所趋，企业境外投资热度持续升温。gJ发改委，商务部，管理局分别出台了与境外投资相关的管理办法，逐步简政放权，境外投资相关的核准、备案、登记等程序进一步简化。本文根据gJ发改委2014年5月8日颁布的gJ发展改革委令第9号《境外投资项目核准和备案管理办法》（简称“境外投资项目管理办法”），2015年5月14日发布的发改外资[2014]947号“《关于实施境外投资项目核准和备案管理办法》有关事项的通知”，2014年12月27日颁布的第20号令“gJ发改委关于修改《境外投资项目核准和备案管理办法》和《外商投资项目核准和备案管理办法》有关条款的决定”，，商务部2014年10月6日起实施的Z新修订的《境外投资管理办法》（简称“对外投资办法”）以及gJ管理局2015年2月28日发布的《gJ管理局关于进一步简化和改进直接投资管理政策的通知》（简称“《通知》”）梳理了企业境外投资项目所需的核准和备案程序。

"      延迟退休年龄，本质上是人们生命周期结构变化的必然结果。举例来说，现在的60后平均受教育程度是高中，这意味着他们大多在20岁左右就开始工作了，现在60岁退休，如果预期寿命80岁，其生命结构是工作40年，领取养老金20年。到了80后、90后，随着高等教育的普及，读大学甚至是研究生的人数比例越来越高，很多人到了25岁，甚至是30岁才开始DY份工作不足为奇。这种情况下，如果他们还是和父辈一样60岁退休，那就意味着工作时间不到40年，甚至35年乃至更短，而随着预期寿命的延长，领取养老金的时间长了，这会造成代际之间的不公平。