报关公司代理进口货物申报不实应该是谁的责任

报关公司在代理货物进口申报时，经常遭遇的违法困境就是申报不实。在海关立案调查并作出处理的行政处罚案件中，几乎都绕不开申报不实，申报不实成为报关公司和进口企业都无法回避的问题，为业界长期关注。面对申报不实问题，厘清并了解相关法律规定显得非常重要。
一、报关公司是否应有《海关法》规定的如实申报义务
实践中，报关公司见单不见货，往往根据收发货人提供的报关合同、发票、装箱单及随附单证等资料做单报关。《海关法》第二十四条明确规定，如实申报是收发货人的法律义务，对报关公司并没有明文规定，因此有人认为，如实申报不是报关公司的法律义务。
事实并非如此，《海关法》第十条规定，报关企业应遵守对委托人的各项规定。因此，收发货人有如实申报的法律义务，报关公司也负有《海关法》规定的如实申报义务。
二、报关公司是否对收发货人提供的进口货物情况是否有审查义务
《海关法》第十条规定，报关企业接受委托办理报关手续时，应对委托人提供情况的真实性进行合理审查，确立了报关公司的合理审查义务。因此，报关公司在面对申报不实的指控时，是否有从专业审慎的角度开展工作，是否无疏忽，是否无过错，将成为是否无责或免责的事实根据。
三、未尽合理审查义务的报关公司的法律责任
一般情况，面临两种处罚：
（一）罚款：处货物价值10%以下罚款；
（二）暂停其6个月以内从事报关业务或者执业。
情节严重的，撤销其报关注册登记、取消其报关从业资格。
四、报关公司应对之策
一旦被指控申报不实，则应积极应对：
（一）做好准备工作。每一个申报不实结果的产生都源于工作差错或失误，或因货主传递信息的不完整或错误，或因报关人员的操作错误，积极查找原因，全面收集证据，做好解释的准备。
（二）积极配合海关调查，争取从轻、减轻或免除处罚。申报不实属于常见的违规行为，性质并不严重，海关会给予理解，企业无需回避。
（三）合理采取法律救济手段，积极维护合法权益。对海关的处罚定性或适用幅度有异议的，要依法及时申辩、听证、复议或诉讼，维护自身利益。
当然，报关公司加强内控管理，提高报关员的业务水平，经常开展自查自纠，防患于未然，才是立足长远的应对之策。