日常报关过程中怕碰到海关查验,有时除了需要跑现场陪同报关行查验外,也打乱既定的工作计划。所以,报关人员都希望能降低海关查验率。要想做到低查验率,你必须先知道这些。
被海关查验的环境因素
1、综合查验率
综合查验率是指当报关单数据进入海关系统后,就会通过人工或系统随机的方式进行布控查验。。为了提高查获率,总署曾提出的进出口货物查验率量化指标:抽查率占查验率的50%,进口货物查验率大于10%,出口货物查验率不低于5%。在具体数值方面,除人工指令布控以外的部分,系统随机抽查率应为3%以上。其实,也不低了。
2、特殊事件提高查验率
一般在重大活动时,为了保证进口准确性,一些海关会提高查验率。在海关专项行动中,对于指定类别的产品可能会在全国都提高查验率。
3、行业性提高查验率
企业多多少少会出现违规现象,比如价格偏高、归类错误等。这种情况下如果本行业内有一家企业被海关查获违规,那海关会通过风险控制系统横向查询同一时期本关区有过类似产品进出口记录的企业,并且这段时间该类产品在关区内会提高查验率。
4、贸易方式会影响查验率
海关为了严格把关,在暂准进出口、退运货物等贸易方式下,为了验证“原状复运”的执行,往往会进行批查。企业需要为货物留出查验的时间。还有就是加工贸易,一般加工贸易新厂本手册项下的进出口报关,都是重点布控的。
海关查验对报关工作的影响
1、查验费
国家为了减轻进出口企业的负担,于2015年起,在查验结果与申报相符的情况下,将查验费和操作费以政府补贴的形式代为承担,企业无需再承担这部分费用。但在查验过程中,报关行需要派员陪同,会收取100-300的查验服务费,这些费用是要纳入企业成本的。
2、超期仓储费
货物进口后,海运、空运进口需要将货物放在指定仓内。虽然有免费存放期,但企业在货物到港时才会准备单据,一般在不查验的情况下,勉强可以在免费期内完成清关。如果遇到海关查验,需要排队查验,这样就会增加仓储费用。而陆运进口,如果一下没查利索或者查验结果有问货物会滞留在口岸,这样的情况下,企业要支付费用就是每日数千元了。
3、出口甩箱
一般做出口的人员不可避免遇到被甩,改船期、影响交货等问题,增加的成本就是必然的了。有一个普遍的情况是企业关务没有做好时间衔接,在临近截港的时候才把货运到港,这时一旦查验很可能就赶不上船了,还得改期重新订舱。
4、进口生产
很多企业没有把海关查验的时间计算在进口日程表中的习惯。虽然查验是海关本身的工作职责,由此导致的问题也多是企业自身的责任。海关系统中有一个数据库,包含所有风险控制的指标,正是计算机用这个系统来衡量每一票报关单的风险高低,并且将高风险的申报数据给予布控。
被海关查验的企业因素
1、价格申报问题
海关系统中有三级价格库,分别是总署、直属关和隶属关。如果价格在同品牌、同型号等要素条件下进口时低于或出口时高于价格库,就会触发人工审单乃至布控查验。所以,企业应当如实申报。
2、商品归类问题
不少一线报关员对申报要素的意义和填报要求并不了解,所以会错误地填报申报要素,就提高了查验布控的机率。
3、原产地申报问题
举个例子,从东南亚某国进口的香蕉,一项申报B级不足50吨,另一项申报C级300余吨。据了解,东南亚国家出口到中国的香蕉仅有10%为C级,其余60%为B级,30%为A级,在单票报关单中进口300余吨香蕉均为C级的可能性不大。
4、许可证件申报问题
在报关工作中,偶尔会碰到委托单位提供的随附单据错误,出现这种情况有可能是企业关务人员没有审核出来。但是人工审单的时这些错误也很容易被发现。
5、拆单申报
根据规定,在货样广告品的监管方式下,每批次价值不超过5000元人民币的进口货物可以免领自动进口许可证,每批次价值3万元人民币一下的出口货物可以免领出口许可证。所以,有些原本应按照一般贸易方式进出口的企业,为了规避许可证的申领,所以采用拆单的方式化整为零申报。但是海关审单系统不仅可以看到此次申报的信息,还可以调取到近期该企业的申报记录,所以拆单报风险很高。
6、申报季节特征
有的时候,产品特性和申报月份也会导致查验风险。
7、企业操作能力
企业开展的进出口业务与企业实力有关。比如注册资本、合同的执行、法人代表、公司办公场所属性,都会影响到贸易背景调查。
降低海关查验的方法
报关新手朋友们通过前面的解析都会对海关查验有个初步的认识,这是希望大家在单据复核过程中进一步留意细节问题。一旦对内容有所疑虑,就应时间与货主进行核实确认,以免带来麻烦。
其实,被海关查验的原因多是企业申报不规范,而申报不规范则更多是企业内部管理制度不健全和法律意识淡薄造成的。身为进出口货物收发货人,应当从两个方面开展工作,以进一步降低被海关查验的机率,以至于降低由海关查验带来的各项衍生问题。
1、 有效开展单据审核工作
我相信,绝大多数进出口企业的关务人员都是独立工作,制单和审核都是同一人完成本身就是风险源。所以应当采取制单和复核双岗制的审核流程,这将进一步降低差错率。
对于申报错误的单据应当及时进行调整和更改,尤其是申报要素的填写。抱着侥幸心理进行申报提交,将增大风险。即便顺利放行,在后续海关稽查时,过往单据的规范申报率和差错率也是作为一个重要指标会被海关核验的。
2、主动申请海关AEO认证
在规范企业内部各项关务制度和流程后,企业应及时向海关申请AEO认证。根据海关的政策,获得AEO高级认证的企业,在进出口报关时查验率可降低至0.9%以下;获得AEO一般认证的企业,报关查验率可降低至3%以下。如果继续维持一般信用的等级,查验率过高,也是难免的。
当然,申请海关AEO高级认证还要看企业自身的情况,如果财务状况不佳或者申报差错率高于全国平均水平,那恐怕就申请不下来了。这时候,不妨联系老果子对企业做一个全面评估,给予合理的解决方案,在制度完善的同时获得海关的高级信用评价,自然查验率更低,清关成本更低了
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