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一是可以矫正现行所得税的某些缺陷,堵塞逃税的漏洞。比如目前采取个人所得税的国家,由于未实现的资本收益在计算上有实际困难,通行会把它不列为征税的范围。如果不辅以财产税的征收,这些未实现资本收益将成为逃税的漏洞,使得政府一部分税收流失而无从补救。中国的逃税漏税严重就与没有财产税的征收制度特别是房地产税不征收有关。
二是发挥量能课税的原则,促进社会所得的公平分配。根据现有各种统计资料,世界上每一个国家的财富分配,都要远较它们的所得分配更为集中,财富分配的集中被认为是造成收入分配与财富不均的一个主要原因。财产是一个人经济能力表现,征收财产税既表明了一个人的付税能力,也可减少财富集中,从而促进收入分配的公平。当前国内存在严重的收入分配不公,存在严重的财富分配不公,这些都是与财产税没有征收有很大关系。因此,如何来调整个人收入分配关系、如何来关注整个社会的财富分配公平,征收房地产税是一种重要手段。
三是征收财产税也是与谁收益谁付费的课税原则相一致的。因为每一个国家的政府支出中,国防与治安支出是为重要一块,而这些支出的目的就是为了保卫国人的生命财产安全的。如果个人财产没有政府提供的产权保护,也就不成为个人财产,个人也无法自由的交易。所以,当前国内流行着已经交了土地出让金就不用征收房地产的观点,是与现代税收的课税原则相悖的。还有,政府进行的公共基础设施的建设不仅能够繁荣经济也是个人财产增值重要方面。因此,个人财产持有越多,他可能获得的财产收益就越多,而政府由此而提供的服务也就越多。因此,个人财产就此征税收也正是符合用者自付原则。
四是随着人口增加和经济发展,国人所拥有的财产会不断增加,个人财产征收可以提供政府丰富和稳定的财政收入。税基因人口增加与经济发展不断扩大,使得财产税收入得以稳定发展,加上房地产的不动性,从而减少了逃税的可能。所以,征收房地产税根本就不要把土地出让金混淆在一起,两者风马牛不相及的东西。
其次,征收房地产税对谁有利,谁无利?这是秃头上的蚤子明摆着。当然是对绝大多数人有利,对极少数持有过多住房的人没有利。因为征收房地产税的目的就是要通过这种税收制度来缩小收入分配差距,让持有更多住房财产的人多交税,让持有更少住房的人少交税,甚至于不交房地产税。并让这征收的税增加绝大多数人的服务。当然,更为重要的是征收房地产税,会让住房持有的成本上升,让那些住房投机炒作不敢持有更多的住房。住房投机炒作少,住房回归居民功能,那么房价也会回归理性。在这种情况下,当然对绝大多数人有利。
第三是有人说征收房地产税不可能降房价。我不知道这个逻辑从何而来?开征房地产税对房地产市场的作用并非是降不降房价的问题,而是出台什么样的房地产税的问题以及房地产税如何出台的问题。如果房地产税的出台能够通过公共决策的方式来进行,而不是仅由少数职能部门或少数所谓的学者来制定,那么这种房地产税就能够平衡整个房地产市场的利益关系,就能够保护绝大多数人的利益,就能够制定一种公平公正的房地产税。如果是一种能够保护绝大多数人的利益及公正公平的房地产税,那么这种税收制度不仅能够促进整个社会收入分配的关系调整,也能够遏制房地产市场投机炒作或少数人通过房地产获得暴利,在这种情况下,房地产市场价格回归理性也是自然。如果出台的房地产税不能够平衡整个市场利益关系,仅是出自少数人之手,那么这种房地产税所起到的作用自然有限。所以要保护绝大多数人的利益,房地产税就得通过公共决策方式来制定,不是少数人来主导。现在的问题是是否能够出台一部公平公正的房地产税,而不是出台房地产税所起到作用问题。尽管开征房地产税的问题很多,但是上述几个问题清楚了,就能够柳暗花明!