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新媒体动漫产业不是简单地将传统动漫在新媒体渠道播放，而是具有新媒体特征的全新动漫产品，它不
仅仅是内容本身或实现内容的技术形式，而是以手机、移动电视、网络、数字电视、数字电影、触摸媒
体等为平台，通过动漫行业、动漫、电子书、表情、彩漫、漫宠等形式，向观众展示动漫内容的新产业
业态。
在中国新媒体动漫发展进程中，手机动漫逐渐成了重要的组成部分，2011年至2013年，手机动漫市场
增长率分别达到33%、40%、32.9%，远高于动画整体的增长率。今年，中国进入4G时代，新技术带来了
手机动漫产业链巨大的改变，将带动更多的终端产品进入新媒体动漫领域，也将吸引更多的人参与到内
容创作中，这些变化体现在传播机制、盈利模式、品牌经营、营销手段等方面，推动整个新媒体动漫产
业向纵深方向发展。
为了应对4G带来的变化，推动产业提质升级，打造中国新媒体动漫产业的行业标准，同时与国际动漫产
业相接轨，2013年7月，文化部公布了“手机动漫文件格式”“手机（移动终端）动漫内容要求”“手
机（移动终端）动漫用户服务规范”和“手机（移动终端）动漫运营服务要求”4个行业标准，构建了
手机（移动终端）动漫的标准体系。就四大标准来看，既有引导性的，也有规范性的，引导与规范相辅
相成，不仅涵盖了手机动漫运营的核心环节，也成为引导产业整体提升的强力保障，起到了“行业发展
起点高、创业企业门槛低”的“一高一低”作用，形成动漫产业乃至文化产业新的经济增长点。
标准发布后，中国移动、中国电信、中国联通、爱奇艺、腾讯几大主要手机、网络运营商都围绕标准进
行了各自平台的升级改造。腾讯微漫APP的改造主要在文件格式方面，打造的腾讯动漫服务平台让作品
进入平台时就符合标准；中国移动手机动漫基地对全系列产品实现标准化，积极开拓自身产品与海外产
品的对接，还通过动漫编审资格认证培养动漫产业人才，提高动漫编审人员的综合素质；爱奇艺网站在
进行标准应用后，可以根据手机设备的特征适配清晰的码流，提高了观看体验。
围绕手机动漫标准的重点工作可从以下三方面进行：首先是强化内容提供商专业化培训，提供各种专业
化课程，免费开放动漫编审资格培训和认证考试；其次是进一步优化制作工具，在现有基础上简化内容
提交流程，优化审核流程，将内容以快速度推向市场；再次是面向非移动用户开放服务，通过平台开
放、产品融合、第三方支付等多种手段实现一体化体验。在产业发展过程中，可通过基础改造、平台升
级、技术支撑、主题创作、内容示范、应用培训、调研、宣传推广等方式，推动手机（移动终端）动漫
标准在行业中的应用和持续优化、改版、升级，并结合产业发展实际趋势推出符合手机（移动终端）特
点的动漫产品。
未来，手机（移动终端）动漫标准的发展有4个方向：一是硬件环境——可以规定手机生产厂商专门推
出宽屏幕、大流量、高清晰的动漫手机，并在手机制造中严格按照手机漫画标准制定有关配置；二是运
营商的软件规范——要规范准入和播放的系统管道，规范配套软件的使用；三是服务商——作为动漫内
容的软件转换服务者、推广者以及运营服务者，内容安全、版权管理等行业规范化很重要；四是内容制
作商——应大力开展理论研究，引导动漫公司从品牌定制、行业应用、跨界融合等方面进行创作转型。
从标准发布到根据标准举办主题创作活动，再到运营平台的升级改造、创作工具的研发和示范产品的创
作，以及教材的编写和人才的培养，这一系列举措所表现出的不仅仅是手机（移动终端）动漫标准自身
的发展演变，同时也是建立起手机（移动终端）动漫标准和产业研究与发展的长效化机制。当然，手机
动漫行业标准的制定和实施是一项长期与艰巨的工作，它不仅与行业相关环节有关，更需要政府、业界
合力，尤其需要政府牵头主导，多领域相互协调。新媒体动漫产业发展要与手机动漫行业标准相结合，
做到产、学、研的融合，集结全国范围内和手机动漫相关的行业精英形成联盟，协调内容商、运营商、
服务商等各方关系，共同摸索建立规范模式。
