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国产动漫产业从2004年的2.2万分钟到2010年的22万分钟、再到2011年动漫游戏产值达
600亿元，2007年至今创造了58.25%的平均增速……相比日本、美国，中国动漫产业起
步晚，但作为新兴产业，极具爆发力和潜力，成为近年来发展快的文化产业之一。
中国动漫产业的发展，动漫基地的集聚效应和政府的政策鼓励功不可没。在“双重护航
”下，越来越多具有完整产业链的“动漫之都”呼之欲出，越来越多具有国际影响力的
“精品动漫”闯入视野，动漫产业逐步成为中国文化创意产业发展重要的增长极。
动漫基地集聚规模企业
2004年12月，我国首批9个动画产业基地诞生。从这一年开始，我国动漫产业开
始了跨越式发展之路，增加值以超过20%的年均增幅增长，国产动画片总量增加了近10
倍。经过近8年的发展，目前，长三角地区、华南地区、华北地区、东北地区、西南地
区以及中北部地区都形成了若干个动画产业集群带。2011年度，国家动画产业基地自主
制作完成国产动画片276部、190290分钟，约占全国总产量的72%，比2010年增长10%。
动漫产业在中国发展迅速，打造“动漫城市”成为很多城市的动漫产业梦想。作为动漫
产业发展的载体和基础，动漫基地产业园区纷纷落户各大城市，并在资金、人才、税收
、用地等方面都获得了政府部门的大力支持。
杭州市提出打造“动漫之都”的战略目标，常州市则成立常州创意产业基地，北京、上
海、长沙等城市已经在动漫创意产业上形成了较大的规模……动漫产业基地“产业高地
”效应已初步显现。
杭州高新区国家动画产业基地办公室主任王军表示，中南卡通的产品已先后进入70多个
国家和地区，动画发行持续攻坚欧美市场。具有浓郁中国特色的大型动画片《中国熊猫
》已预售至马来西亚、新加坡等国，即将在印尼、泰国播出。
文化部下发的《文化部“十二五”时期文化产业倍增计划》提出，力争到2015年，打造
5至10个在国际上具有竞争力和影响力的国产动漫品牌和骨干动漫企业。目前，动漫骨
干企业的引领示范作用已初步呈现。
平台建设助力产业腾飞
“政策优惠是一时的，真正吸引企业、帮助企业并留住企业的只有靠环境和服务。”王
军说，杭州高新区做好了公共技术服务平台、投融资服务平台和版权保护平台三个公共
平台建设。社会力量和民营资本投入基于动漫素材、动漫创作和后期加工等环节，切实
降低动画企业的制作和经营成本。
“通过政府扶持、企业主导，基地为企业成长提供了技术、人才等元素的重要支撑。”
常州创意产业基地工作委员会书记蒋献国介绍，2010年以来，常州创意产业基地先后推
进了国家二维无纸动漫技术服务平台、中科院科学与艺术融合技术研究中心、中韩游戏
人才培训平台等建设，并引入27家国内知名高校、科研院所，形成了“恐龙动漫产业联
盟”“严肃游戏战略联盟”等一批创新合作体，加快科技与文化创意的融合。
构建专业节展平台同样是推动我国动漫产业发展重要举措。自从2005年首次举办以来，
作为动漫专业节展的中国国际动漫节连续八年在杭州举办。据统计，2012年，第
八届中国国际动漫节共吸引了208万人次参加，签约项目165个，涉及金额104亿元，现
场成交42亿人民币，总金额达到146亿元，比上届增长了14%。
发展产业不忘打造精品
动漫游戏作为文化内容产业，形象是灵魂，内容是核心。动漫基地承载了发展产业和打
造精品的战略任务。王军表示，随着动漫产业的发展，基地的政策鼓励对象也从量的积
累逐渐转变到打造质的精品，鼓励企业打造弘扬民族精神、反映本土文化的一流精品佳
作。
广东打造的“喜羊羊与灰太狼”已成为国内具知名度的动漫形象，系列电影不仅连续
三年蝉联全国动画电影的票房冠军，迈入了国际品牌之路；湖南则以"蓝猫""虹猫""山
猫"为代表的"三只猫"在整个中国动漫产业起步阶段发挥了重要推动作用，其制作的大
型科普动画系列片《蓝猫淘气3000问》一度成功打破“洋卡通”长期对中国动漫市场的
垄断；浙江盛世龙图创作的《梦回金沙城》代表中国动漫次“闯入”奥斯卡评委的
视线；常州原创动漫《太空足球》等43部原创作品登顶“全国动画精品”一等奖等90余
项奖项。
动漫产业的盈利不能仅靠动画片的生产和制作，打造以“形象内容生产、媒体渠道传播
、体验衍生开发”为一体的产业链，并向影视娱乐、乐园事业、衍生商品领域扩展成为
众多动漫基地的追求。
