扶持动漫：应扶“质”不扶“量”

近日，新的《中国动漫产业发展报告》显示，2011年动画片年产量突破26万分钟，远远超过日本和美国。数字繁荣的背后，却是一个我们必 须面对的现实，除喜羊羊外，我们几乎拿不出有影响力的动漫形象和品牌。昨天在杭州落幕的中国国际动漫节上，有专家学者强烈呼吁，完善动漫产业扶持政策，动 漫扶持资金要扶“质”不扶“量”。

近年来我国动漫产业在政策助推下飞速发展。中央财政从2006年起便设立了每年两亿元人民币的专项资金，从省到市甚至到县、区，各级扶持资金也 是水涨船高，据说，杭州动漫扶持资金已达5亿元，各市的扶持资金也在5000万左右。
扶持政策确实给动漫产业带来了一片繁荣，各地的文化园区少不了动漫企 业的身影。然而，产量激增并没有带来质量的飞跃，说到中国动漫，人们脑子里似乎还只有孙悟空、葫芦兄弟、黑猫警长那几个老的动漫形象。

  “当下出现一个值得警惕的现象，我国动画数量多，但质量差，大家创新出优的热情并不高，因为在现行的扶持政策下，有创意的作品并不占优势。”浙 江工业大学艺术学院院长常虹在“中国动漫产业反思与奋进”论坛上提出，尽管动漫扶持政策初衷是好的，并且产生了显著成效，但在中国已成为数量上的动画大国 的今天，如果扶持措施不将“质”和“量”区别对待，将很难实现向精品路线的转型。

据业内人士介绍，现在全国各地的动漫扶持政策大致相同，基本按照制作动画的分钟数对动画企业进行扶持。以南京为例，一部在地方台播出的2D动画 可获得每分钟1000元的奖励，3D动画奖励较高，每分钟2000至3000元左右。

其实，动画片真正盈利应该是在版权销售上，然而在国内却很难实现，除 央视外，其他各级电视台买进动画片的价格非常低，每分钟仅几十到几百元，有的甚至没有片酬，动画公司只有靠政府的扶持资金生存。

“"做一分钟奖励一分钟"的模式让许多公司埋头炮制分钟数，做出大量毫无思想、艺术性的动画废品，创新动力却被遏止了。”南京一家动画公司的员 工徐先生向透露，当看到《高铁侠》抄袭事件被爆出时丝毫不感到惊讶，“抄袭、山寨这些行为在业界太平常了，把美、日动画中的角色造型稍作修改，变成了 自己的动画形象，套用日本动画现成的镜头、场景，照着人家样子抄一遍就做出我们所谓的"原创动画"了。”他认为，这样一种奖励模式很难让精品脱颖而 出。

“动画必须要在电视台播出才能获得扶持资金。一些冲着扶持资金而来的动漫企业，作品粗制滥造，然后千方百计将作品送到电视台播出，不要钱，甚至 可以倒贴，垃圾时段播出也没关系，因为只要播出，就意味着赚到分钟数了。”徐先生分析说，“它带来的大困扰是，原本准备走精品路线的动画公司，由于产量 较少，生存空间受到挤压，往往亏损、破产、被兼并，导致一些公司在利益驱使下也产生投机心态，造成了整个动漫产业的恶性循环。”