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近日，银保监会发布《中国银行保险监督管理委员会关于废止和修改部分规章的决定》（以下简称《决定》），取消中资银行和金融资产管理公司外资持股比例限制，实施内外资一致的股权投资比例规则。
　　今年4月份，中国人民银行行长易纲在博鳌亚洲论坛上的发言也再次确定了银行业积极对外开放的基调。易纲表示，取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制，内外资一视同仁;允许外国银行在我国境内同时设立分行和子行。此外，易纲还提到，将大幅度扩大外资银行业务范围。
　　有分析指出，大幅度放宽市场准入、扩大服务业对外开放是党的十九大确定的我国全面开放新格局的重要内容，而放宽金融业外资准入是我国服务业对外开放的首要重点工作。如今，这一工作的落地将对我国整体经济发展、体制改革等产生重要的积极意义。
　　我国服务业将更加对外开放
　　在昨日公布的《决定》中，主要包括了4个方面的内容：一是不对外资入股中资金融机构作单独规定，中外资适用统一的市场准入和行政许可办法；二是取消了此前对中资银行和金融资产管理公司的外资单一持股不超过20%、合计持股不超过25%的持股比例限制，实施内外资一致的银行业股权投资比例规则；三是明确外资入股的中资银行的监管属性和法律适用问题；四是明确境外金融机构投资入股中资银行，除需符合相关的金融审慎监管规定外，还应遵守我国关于外国投资者在中国境内投资的外资基础性法律。
　　外界认为，《决定》为外资投资入股中资银行提供了稳定的制度预期，为内外资创造了统一、公平、透明的规则体系，有利于保持金融监管的稳定性和连续性。
　　国家金融与发展实验室副主任曾刚认为，对外资股东而言，一方面，准入前享受国民待遇、股权限制放开，给他们提供更多机会；另一方面，投资便利化程度也大大提高了。另外，监管部门也留出了“一事一议”的空间，意味着未来外资金融机构对于中资金融机构、商业银行等控制权或是经营自主权的空间会显著扩大。