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促进深港人才合作支持港澳人才在前海执业
前海放宽港澳专业人士执业门槛,推动香港专业人士在前海执业便利化。通过资格认可、合伙联营、港资工程项目试点等特殊机制安排,先后制定香港会计师、注册税务师、社工、房屋经理,以及香港建筑、结构、屋宇装备、工料测量、园境、建筑测量等专业人士在前海执业的办法措施,降低准入门槛,让香港专业人士进得来。如《香港注册税务师服务深圳前海深港现代服务业合作区管理暂行办法》自实施以来,共有28人通过考核获得在前海执业资格。2013年1月出台实施《香港特别行政区会计专业人士申请成为前海深港现代服务业合作区会计师事务所合伙人暂行办法》,2016年5月16日财政部印发通知在全国进行复制推广,大力支持香港澳门特别行政区会计专业人士担任内地会计师事务所合伙人。2016年,前海管理局与香港发展局签订《在前海试行香港工程建设模式合作安排》,在CEPA框架下不断扩大业务范围和合作领域,目前已有137家香港工程企业纳入前海专业机构名册,建设领域专业人士经备案后可在前海执业从业。
实施“双15%”的税收优惠政策。出台了前海境外高端人才和紧缺人才认定办法、个人所得税补贴办法,通过薪酬、职务等市场化方式认定人才,对其缴纳个税超过15%的部分由市财政给予补贴。目前已认定四批次共447人次前海境外高端人才和紧缺人才,累计发放个税补贴1.62亿元,大大降低了企业成本和用人成本。该政策在吸引港铁、港中大、平安等机构进驻中发挥了重要作用。
前海打造了一批深港合作的特色平台。建设了“前海深港青年梦工场”“前海深港创新中心”“前海深港基金小镇”“前海深港文创小镇”等载体。深港青年梦工场引进了香港X科创平台、香港青年专业联盟、IDG、深港产学研基地、港科大蓝海湾、香港艺术文化青年会、清华力合星空、种子期、硅谷国际、前海深港国际区块链、创大资本在内的粤港澳及国际11家专业孵化平台,累计孵化创业团队340家,其中港澳国际团队169家,创业项目聚焦互联网+、智能硬件、文化创意三大领域,超半数创业项目成功拿到融资,累计融资总额超过15亿元人民币。深港创新中心已吸引院士工作站、港交所大宗商品交易中心等机构进驻。建设博士后站点、离岸创新创业基地和院士驿站。
建立深港人才常态交流机制。前海与香港特区政府发展局、香港高校等合作,实施了“深港(前海)公职人员交流计划”和“香港大学生前海实习计划”,先后安排3名香港公务员、2名前海干部双向交流,为香港大学生提供1500个实习岗位,接待近2万名香港学生前来交流学习。聘请20多名香港知名人士担任前海人才顾问和前海规划建设、金融等咨询委员会的委员。
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